Eu handel med utsläppsrätter system flyget

2010 till 2015 regeringens politik: utsläpp av växthusgaser Detta är en kopia av ett dokument som angav en politik för koalitionsregeringen för konservativ och liberaldemokrater 2010-2015. Den tidigare webbadressen till den här sidan var gov. uk government policy reduction-the-uk-s-växthusgasutsläpp-vid-80-vid-2050. Nuvarande policyer finns på GOV. UK: s policylista. 2008 års klimatförändringslag fastställde världens första rättsligt bindande klimatförändringsmål. Vi strävar efter att minska utsläppen av växthusgaser i Förenade kungariket med minst 80 (från 1990 års grundlinje) år 2050. Vi försöker uppnå denna minskning genom åtgärder i hemlandet och utomlands. Att flytta till en mer energieffektiv, koldioxidsnål ekonomi hjälper oss att möta detta mål. Det kommer också att hjälpa Storbritannien att bli mindre beroende av importerade fossila bränslen och mindre utsatta för högre energipriser i framtiden. Fastställande av nationell politik och strategi För att säkerställa att Storbritanniens regeringspolitik bidrar effektivt till våra mål för minskning av växthusgaser, var: Att fastställa koldioxidbudgetar för att begränsa den mängd växthusgaser som Storbritannien får emittera över en viss tid med hjälp av statistik över växthusgasutsläpp och Ytterligare bevis, analys och forskning för att informera energi - och klimatförändringspolitiken genom EU: s utsläppshandelssystem (EU ETS) för att leverera en betydande del av Förenade kungarikets koldioxidutsläpp mellan 2013 och 2020 med hjälp av en uppsättning värden för kol för att säkerställa projekt och policybedömningar redogör för sina effekter på klimatförändringen med hjälp av 2050-kalkylatorn för att låta beslutsfattare och allmänheten utforska de olika alternativen för att möta 2050-utsläppsminskningsmålen. Minska efterfrågan på energi och hjälpa människor och företag att använda energi mer effektivt. Vi kan uppnå betydande minskningar i Storbritanniens växthusgasutsläpp om företag, offentlig sektor och hushållen minskar efterfrågan på energi. Var: minskad efterfrågan på energi med smarta mätare och andra energieffektiva åtgärder för industrin, företagen och den offentliga sektorn som minskar utsläppen genom att förbättra energieffektiviteten hos fastigheter genom Green Deal, vilket ger incitament för offentliga och privata organisationer att ta upp mer energi - effektiv teknik och praxis genom CRC Energieffektivitetsprogrammet som minskar växthusgaser och andra utsläpp från transporter som minskar utsläppen av växthusgaser från jordbruket Investeringar i teknik med låga koldioxidutsläpp Lågkolsteknologi kommer att göra ett viktigt bidrag till våra mål för minskning av växthusgaser. Var: Att vidta åtgärder för att öka användningen av teknik med låga koldioxidutsläpp och skapa en industri för koldioxidinfångning och - lagring som minskar utsläppen från energisektorn och uppmuntra investeringar i teknik med låga koldioxidutsläpp genom att reformera den brittiska elmarknaden och ge över 200 miljoner av finansiering för innovation I koldioxidteknik från 2011 till 2015 Offentlig rapportering av koldioxidutsläpp från företag och offentlig sektor Offentlig rapportering av koldioxidutsläpp bidrar till att uppmuntra organisationer att bli mer energieffektiva och låter oss bedöma de framsteg som görs. Var: Med internationell åtgärd Bakgrund I december 2011 publicerade vi kolplanen. som beskriver våra förslag för att uppnå de utsläppsminskningar som åtagits i de första fyra koldioxidbudgetarna. Detta kommer att hjälpa Storbritannien att nå sitt 2050 mål. Räkningar och lagstiftning Klimatförändringslagen 2008 anger Storbritanniens juridiskt bindande mål. Det syftar till att: förbättra koldioxidhanteringen och hjälpa övergången till en kolväteekonomi i Storbritannien, visa att Storbritannien har åtagit sig att ta sin del av ansvaret för att minska de globala utsläppen av växthusgaser genom att utveckla förhandlingar om en internationell klimatöverenskommelse efter 2012 som arbetade med Klimatutskottet (CCC) är en expert, oberoende, lagstadgad offentlig myndighet som skapades av klimatförändringslagen 2008 för att bedöma hur Storbritannien bäst kan uppnå sina utsläppsminskningsmål för 2020 och 2050. Det bedömer också Storbritanniens framsteg om att uppfylla de lagstadgade koldioxidbudgetarna. Bilaga 1: Att minska utsläppen av växthusgaser från jordbruket Detta var en stödjande detalj i huvuddokumentet. Jordbruket orsakar 9 av utsläppen av växthusgaser från Förenade kungariket. Denna består av: kväveoxid (cirka 55), som produceras genom användning av syntetiska och organiska gödningsmedel metan (cirka 36), som skapas genom matsmältningsprocessen hos djur och produktion och användning av gödsel - och slamkolväte dioxid (cirka 9) från energi som används för bränsle och uppvärmning Hur England minskar utsläppen från jordbruket I England antar jordbrukssektorn kostnadseffektiva metoder för att göra jordbruksföretag mer energieffektiva och hjälpa Storbritannien att uppnå 80 minskningar av växthusgasutsläppen år 2050 . Dessa metoder gör också jordbruksföretag konkurrenskraftigare och hållbara. Till exempel kan förbättring av ett jordbruksnäringssystem genom att närmare matcha näringsämnena till grödans behov minska utsläppen, öka effektiviteten och spara pengar. Granskning av vårt arbete Vi kommer att fortsätta att arbeta med en rad intressenter för att utforska resultaten av granskningen, dela vidare bevis och förbättra vår befintliga strategi. Utdelade förvaltningar Den skotska regeringen har utvecklat webbplatsen Farming for a Better Climate, som erbjuder praktiska åtgärder som jordbrukarna kan använda för att minska växthusgaser. Den walisiska regeringen inrättade gruppen för markanvändning av klimatförändringar för att överväga hur jordbruket och landsbygdens markanvändning kan minska klimatförändringen och hjälpa människor att anpassa sig till det. Nordirland Miljödepartementet (DOE) har publicerat handlingsplanen för GhG-utsläppsminskning i Nordirland. som täcker utsläpp från jordbrukssektorn. Bilaga 2: EU: s utsläppshandelssystem (EU ETS) Detta var en stödjande detalj i huvuddokumentet. EU: s utsläppshandelssystem är världens största handelssystem för växthusgasutsläpp i flera länder. Det är centralt för EU som uppfyller sitt 20 utsläppsminskningsmål fram till 2020. Läs mer om hur EU: s ETS fungerar. EU: s ETS omfattar cirka 11 000 energiintensiva industrianläggningar i hela Europa, inklusive kraftverk, raffinaderier och stora produktionsanläggningar. EU ETS i Storbritannien Den rättsliga ramen för EU: s system för handel med utsläppsrätter anges i: Storbritannien har cirka 1 000 ETS-deltagare. Den handlade sektorn, dvs. sektorer som omfattas av EU: s system för handel med utsläppsrätter. kommer att stå för över 50 av de utsläppsminskningar som behövs för att möta brittiska mål mellan 2013 och 2020. EU: s ETS spelar en nyckelroll för att Storbritannien ska uppfylla sina juridiskt bindande koldioxidbudgetar, vilket i sin tur hjälper oss att minska de brittiska utsläppen åtminstone 35 (under 1990 års nivåer) år 2020 och 80 år 2050. Dessa mål anges i klimatförändringslagen 2008. 2012 EU: s utsläppshandelssystem (EU ETS) verifierade utsläppsdata Från den 2 april 2013 offentliggjordes 2012 års installationsnivå verifierade EU ETS-utsläppsdata i EU: s transaktionslogg (EUTL) offentligt tillgänglig. För Förenade kungariket var de totala verifierade utsläppen från EU: s utsläpp år 2012 231,2MtCO2 Den genomsnittliga årliga fas II-kapaciteten för Storbritannien är 245,6MtCO2 Den faktiska fördelningen till brittiska installationer som omfattas av EU: s system för utsläppsrätter under 2012 var 229,0MtCO2. Storbritanniens politik om EU: s ETS. arbetar i samarbete med de decentraliserade förvaltningarna och andra myndigheter. Du kan maila DECC med policyrelaterade frågor på eu. etsdecc. gsi. gov. uk Ansvaret för genomförande och reglering av EU: s system för handel med utsläppsrätter är i stor utsträckning geografiskt baserat. Miljöbyrån (EA) är den brittiska administratören och den engelska regulatorn för EU: s utsläppshandel. Från och med den 1 april 2013 är de walisiska tillsynsmyndigheterna nu på plats och tar över ansvaret för de walisiska installationerna. Kontaktpersonerna ges nedan. Regulatorisk organisation för EU: s ETS-adress för förfrågningar Ytterligare information om EU: s ETS Läs våra guider för att läsa mer om EU: s ETS: Deltagande i EU: s ETS förklarar hur EU: s ETS fungerar, utsläppsrätter, efterlevnad, luftfart, små emittenter, koldioxidläckage, nya aktörer EU ETS. kolmarknadsauktioner och registeruppgifter kan komma åt här EU ETS. lagstiftning och forskningspublikationernas riktlinjer och den rättsliga ramen för systemet kan nås här Strategin och reformen av EU: s utsläppshandelssystem (ETS): Systemets framtid - beskriver Storbritanniens regeringars vision för EU: s emissionshandels framtid och ställning på Europeiska kommissionens lagstiftningsförslag om en stabilitetsreserv på marknaden. Bilaga 3: Offentlig rapportering av koldioxidutsläpp från företag och offentlig sektor Detta var en stödjande detalj i huvuddokumentet. Vi ger vägledning för företag och organisationer om hur man mäter och rapporterar utsläppen av växthusgaser. Denna vägledning riktar sig till alla storlekar av verksamheten samt offentliga och tredje branschorganisationer. Det förklarar hur organisationer kan mäta och rapportera sina växthusgasutsläpp samt sätta upp mål för att minska dem. Vi publicerar också årliga omvandlingsfaktorer för växthusgaser. Organisationer kan använda dessa för att hjälpa dem att beräkna koldioxidutsläpp från information som räkningar, bränsleförbrukning och bilkörning. Dessa faktorer finns tillgängliga i ett webbaserat verktyg: Regeringsomvandlingsfaktorer för företagsrapportering. Obligatorisk företagsrapportering Vi införde en förordning i juni 2013 som kräver att alla börsnoterade företag rapporterar om sina utsläpp av växthusgaser. Denna förordning kommer att ge insyn i hur citerade företag hanterar sina koldioxidutsläppsinformation som investerare har begärt. Efter samråd om förslaget till förordning bestämde ministrarna att förordningen skulle träda i kraft i oktober 2013 för att anpassa sig till ändringar i företagsrapporteringsramen. Bilaga 4: Koldioxidbudgetar Detta var en stödjande detalj i huvuddokumentet. En kolbudget sätter en begränsning av den totala mängd växthusgaser som Storbritannien kan ge ut under en 5-årig period. Förenade kungariket är det första landet som fastställer juridiskt bindande koldioxidbudgetar. Enligt ett system med kolbudgetar kommer varje ton växthusgaser som emitteras mellan nu och 2050 att räknas. När utsläppen stiger inom en sektor, måste Storbritannien uppnå motsvarande fall i en annan. Att hjälpa till att uppfylla målet för 2050 Vi introducerade koldioxidbudgetar som en del av klimatförändringslagen 2008 för att hjälpa Förenade kungariket att minska utsläppen av växthusgaser med minst 80 år 2050. Vi har fastställt de första 4 koldioxidbudgetarna som omfattar perioden 2008-2008 till 2027. Vi har förbundit oss att halvera brittiska utsläpp i förhållande till 1990 under den fjärde koldbudgetperioden (2023-2027). Varje koldbudget är uppdelad i: den omsatta sektorn, som är baserad på den brittiska delen av EU: s utsläppshandelssystem (EU ETS) - gräns för perioden och omfattar kraft och tung industri den icke-omsatta sektorn, som omfattar allt annat som väg transport, jordbruk och byggnader Specifikt begränsar koldioxidutsläppen våra utsläpp av växthusgaser till 3,018 miljoner ton koldioxidekvivalenter (MtCO2e) under den första koldbudgetperioden (2008-2012) 2 782 MtCO2e under den andra koldbudgetperioden (2013-2017 ) 2.544 MtCO2e under den tredje koldbudgetperioden (2018-2022) 1.950 MtCO2e över den fjärde koldbudgetperioden (2023-2027) Dessa nivåer har fastställts av: Karbonplanen Koldioxidplanen beskriver våra policyer och förslag för att möta den första 4 koldioxidbudgetar. Den uppdaterar och ersätter 2009 Low Carbon Transition Plan. Möta kol budgetar Våra senaste prognoser föreslår att Storbritannien är på rätt väg för att möta sina första tre lagstiftade kol budgetar: Baserat på vår planerade politik finns det en förväntad brist på 205 MtCO2e över den fjärde koldioxidbudgeten. I Carbon-planen fastställde vi scenarier för att överbrygga en uppskattad brist på 181 MtCO2e. Vår reviderade uppskattning återspeglar: reviderade befolkningsprognoser fossila bränsleprisprognoser korrigeringar av växthusgasinvesteringar revideringar av beräknade besparingar från politiken Vår förmåga att möta kol budgeten bygger på åtgärder från avdelningar som leder till att minska utsläppen: Alla avdelningar är emellertid ansvariga för att minska utsläppen från egna byggnader och fastigheter och för att bedöma koldioxidpåverkan av ny politik. Åtgärderna för att möta koldioxidbudgetar är överenskomna för budgetperioderna 1 till 3 (2008-2022) och detaljerad i planen för låg koldioxidövergång. Denna information hjälper oss att spåra framsteg och risker för leverans och fungerar som riktmärke. Miljöbyrån (EA) är den brittiska administratören och den engelska regulatorn för EU: s utsläppshandel. EA kan påverka energieffektiviteten och begränsa utsläppen av växthusgaser genom att reglera och inspektera: affärslokaler i samband med föroreningsförebyggande och kontrollerade deponier (deponier avger växthusgasmetan) EA arbetar också för att minska utsläppen av växthusgaser genom våra reglerande roller inom andra områden av deras expertis: vattenavfall och kustområdsriskhantering planeringssystemet Rapportering Framsteg Klimatförändringslagen 2008 lägger en rättslig skyldighet för oss att årligen rapportera brittiska utsläpp och framsteg när det gäller att uppfylla koldioxidbudgetarna. Två rapporter uppfyller denna skyldighet: Carbon accounting Carbon accounting kommer att användas för att fastställa överensstämmelse med koldioxidbudgetarna och målen. Läs vidare information om koldioxidredovisning: Internationella utsläpp av luftfarts - och sjöfartsutsläpp och netto brittisk koldioxidkonto Inomhusflyg och sjöfartsutsläpp ingår i den nuvarande ramen för Carbon Budget. På grund av osäkerhet vid tidpunkten för överenskommelse om klimatförändring, inkluderades inte internationella luftfarts - och sjöfartsutsläpp. Lagen innehöll ett krav att regeringen skulle ompröva deras införlivande före utgången av 2012, ett krav som uppfylldes genom att lägga fram en parlamentarisk rapport: Storbritanniens koldioxidbudgetar och 2050-målet: utsläpp av internationell luftfart och sjöfart den 19 december 2012. Regeringen tillkännagav genom rapporten Att erkänna osäkerhet kring den internationella ramen för att minska utsläppen av luftfarten och särskilt behandlingen av luftfart inom EU: s system för handel med utsläppsrätter. Det skjutit fram ett bestämt beslut om huruvida internationella luftfarts - och sjöfartsutsläpp ska inkluderas inom Storbritanniens nettokolikonto. Övriga framtida EuropeEuropean integration Institutioner minus 24-02-2017 - 09:30 Är EU fortfarande ändamålsenlig i sin nuvarande form Med brist på utmaningar som vi står inför har Europaparlamentet undersökt hur EU kan förbättras. Den 16 februari antog ledamöterna tre rapporter om hur de anser att EU måste reformeras för att öka sin förmåga att agera, återställa människors förtroende och göra ekonomin mer motståndskraftig. (Läs mer. EU: s framtid: Europaparlamentet lägger fram sin vision) Övriga yttre förbindelser minus 23-02-2017 - 17:03 Den israeliska-palestinska fredsprocessen är i en kritisk stund och EU och dess medlemsstater bör erkänna Palestinska statehood, enligt medlemmar av parlamentet palestinska delegationen. Ledde av delegationsordförande Neoklis Sylikiotis besökte de fem medlemmarna Jerusalem och Västbanken den 20-24 februari. Dessutom diskuterade parlamentsledamöter de israeliska regeringarna det senaste beslutet att retroaktivt legalisera bosättningar som olagligen byggdes på palestinska mark under en plenarmeddelande den 14 februari. (Läs mer. Israel-Palestina: MEP-länderna uttrycker sin oro över fredsprocessen) Plenarsession Jordbruk Miljö minus 22-02 -2017 - 09:00 Även om de är snabba och effektiva för växttillväxt, utgör kemikaliebekämpningsmedel potentiella risker för människors hälsa, djur och miljön. Omkring 45 av maten vi förbrukar innehåller bekämpningsmedelsrester med 1,6 överskridande laggränser, enligt Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet. MEP-medlemmar vill främja användningen av mer naturliga bekämpningsmedel och förenkla och påskynda godkännandeprocessen. Kolla in vår video för mer information. (Läs mer. Pesticider: MEPs vill främja användningen av naturliga alternativ) Övriga Utrikeshandeln minus 20-02-2017 - 15:31 Ceta passerade en avgörande hinder den 15 februari när parlamentsledamöterna röstade för att återkalla landmärket mellan EU och Kanada. Avtalet som tar bort mer än 99 av tullarna kan preliminärt träda i kraft redan i april. Med tanke på omröstningen sade Artis Pabriks, ledamot av parlamentets ledamot på Ceta, att Europa inte kan överleva utan fri och rättvis handel och högkvalitativ interaktion med andra globala aktörer. Han beskrev också Ceta som guldstandard för framtida handelsavtal. (Läs mer. Ceta: Denna affär är viktig för Europa både geopolitiskt och ekonomiskt) Övriga Kultur min 20-02-2017 - 13:23 Hur väl känner du till Europa Ta reda på genom att delta i vår vinterutmaning Se hur många europeiska huvudstäder du kan identifiera rätt. (Läs mer. Vinterutmaning: hur många europeiska huvudstäder kan du känna igen) Plenarsessionens institutioner Extern internationell handel Yttre förbindelser Ekonomiska och monetära frågor minus 17-02-2017 - 11:00 Parlamentsledamöter godkände Ceta under denna vecka039: s plenarmöte följt av ett besök av kanadensiska Statsminister Justin Trudeau berättade för dem hur handelsavtalet mellan EU och Kanada handlar inte bara om handel utan också om att förbättra människors liv. Nyvalde österrikiska presidenten Alexander Van der Bellen tog också upp parlamentet, medan parlamentsledamöterna antog nya antiterrorismåtgärder och lade fram sina idéer för EU: s framtid. (Läs mer. Plenarmöjligheter: Ceta, robotar, terrorism, EU: s framtid) Plenarsessionindustrin minus 16-02-2017 - 13:09 EU-omfattande regler behövs för det snabbt utvecklade området robotteknik, t. ex. att upprätthålla etiska normer eller ta ansvar för olyckor med förare utan bil, säger parlamentsledamöter i en resolution som röstades torsdagen. (Läs mer. Robotar och artificiell intelligens: MEP-medlemmar kräver ansvarsregler på EU-nivå) Övriga rättsliga och inrikes frågor Säkerhet och försvar minus 16-02-2017 - 12:45 Européerna blir radikaliserade och reser för att slåss i Irak eller Syrien representerar en växande hot mot EU. De flesta av de senaste terroristattackerna i Europa begicks av hemodlade terrorister. Parlamentsledamöterna antog den 16 februari nya regler för att säkerställa starkare kontroller vid EU: s yttre gränser och hindra förberedelser av terroristhandlingar. Kolla in vårt infographic för en överblick över åtgärder för att hantera terrorism som parlamentet har arbetat med. (Läs mer. Infografisk: hur parlamentet tar itu med terrorismhotet) Plenarsession Framtiden för EuropaEuropeiska integration Institutioner minus 16-02-2017 - 12:42 Om EU ska öka sin förmåga att agera, återställa medborgarna förtroende och skapa euroområdet ekonomin mer motståndskraftig mot yttre chocker, måste den utnyttja Lissabonfördraget fullt ut. Men för att gå vidare måste den reformera sig mer grundläggande. Detta var det centrala budskapet om tre resolutioner som undersöker den framtida utvecklingen av Europeiska unionen som godkändes av parlamentet på torsdagen. (Läs mer. Parlamentet lägger fram sin vision för Europas framtid) Plenarsession Rättvisa och inrikes frågor minus 16-02-2017 - 12:35 För att motverka de växande hoten från utländska soldater som reser till konflikts zoner för terroriständamål och ensam vargarplanering Soloattacker, nya EU-omfattande regler godkändes av parlamentet på torsdagen. (Läs mer. Förhindra terrorism: klämma fast på utländska soldater och ensamma vargar) Delta i EU: s utsläppsrätter Introduktion till EU: s system för handel med utsläppsrätter, bland annat hur systemet fungerar, hur gratis utsläppsrätter tilldelas, detaljer om överensstämmelse, införandet av luftfart i systemet och Storbritanniens opt-out-system för små emittenter och sjukhus. EU: s utsläppshandelssystem är världens största handelssystem för växthusgasutsläpp i flera länder. Det omfattar mer än 11 ​​000 kraftverk och industrianläggningar i hela EU med cirka 1 000 av dessa i Storbritannien. Dessa inkluderar kraftverk, oljeraffinaderier, offshore-plattformar och industrier som producerar järn och stål, cement och kalk, papper, glas, keramik och kemikalier. Andra organisationer, inklusive universitet och sjukhus, kan också omfattas av EU: s system för utsläppsrätter, beroende på utrustningens förbränningskapacitet på deras webbplatser. Flygoperatörer som flyger till eller från en europeisk flygplats omfattas också av EU: s system för utsläppsrätter. Denna vägledning förklarar EU: s cap och trade system, inklusive detaljer om faserna för leverans av systemet. Den ger information om Storbritanniens ansökan om fria fria fonder via sina nationella genomförandeåtgärder (NIM), samt uppgifter om överensstämmelse och kontroll. Det finns också avsnitt om utsläppsreglering för flygindustrin och UKs Small Emitters and Hospitals Opt-out Scheme. Keps och handel EU: s system för handel med utsläppsrätter arbetar på keps och handelsbasis, så det finns en kappa eller gräns för de totala utsläppen av växthusgaser som tillåts av alla deltagare som omfattas av systemet och detta keps omvandlas till omsättningsbara utsläppsrätter. Traditionella utsläppsrätter delas ut till deltagare på marknaden i EU ETS, detta görs via en blandning av gratis tilldelning och auktioner. Ett bidrag ger innehavaren rätt att avge ett ton CO2 (eller motsvarande). Deltagare som omfattas av EU: s system för handel med utsläppsrätter måste övervaka och rapportera sina utsläpp varje år och ge upp tillräckligt med utsläppsrätter för att täcka sina årliga utsläpp. Deltagare som sannolikt kommer att släppa ut mer än deras fördelning har valet mellan att vidta åtgärder för att minska sina utsläpp eller köpa ytterligare bidrag antingen från sekundärmarknaden t. ex. Företag som har utsläppsrätter som de inte behöver eller från en medlemsstat håller auktioner. Mer information finns på EU ETS. kolsmarknadswebbsidan. Det spelar ingen roll om (när det gäller fysisk plats) utsläppsminskningar görs eftersom utsläppsbesparingar har samma miljöpåverkan vart de är gjorda. Bakgrunden till utsläppshandeln är att det möjliggör utsläppsminskningar där kostnaden för minskningen är lägst, vilket minskar den totala kostnaden för att hantera klimatförändringen. Hur handel fungerar: Ett förenklat hypotetiskt exempel Historiskt installation A och installation B avger 210 ton koldioxid per år. Under EU: s allokeringsprocess ges de 200 ersättningar varje gång. Vid slutet av det första året registrerades utsläpp på 180 Mt för installation A då det installerades en energieffektiv panna i början av året som minskade koldioxidutsläppen. Det är nu ledigt att sälja sina utsläppsrätter på kolmarknaden. Installation B emitterade emellertid 220Mt CO2 eftersom den behövde öka sin produktionskapacitet och det var för dyrt att investera i energieffektivitetsteknik. Därför köpte installation B kvoter från marknaden, vilket hade blivit tillgängligt eftersom installation A har kunnat sälja sina tilläggsavgifter. Nettoeffekten är att investeringen i koldioxidminskning sker på den billigaste platsen, och koldioxidutsläppen är begränsade till de 400 utsläppsrätterna som utfärdas till båda anläggningarna. Leveransfaser i emissionshandelssystemet Hittills har tre operativa faser av EU: s system för utsläppsrätter levererats eller överenskommits, men planen kommer att fortsätta efter 2020: Fas I (1 januari 2005 till 31 december 2007) Denna fas är avslutad. Ytterligare detaljer kring denna fas kan ses på National Archives versionen av DECC: EU ETS Phase I webbsida. Fas II (1 januari 2008 till 31 december 2012) Fas II av EU: s system för utsläppsrätter sammanföll med den första Kyoto-åtagandeperioden. Fas II bygger på lektionerna från första fasen och utvidgades för att täcka koldioxidutsläpp från glas, mineralull, gips, flaring från olje - och gasproduktion offshore, petrokemikalier, kolsvart och integrerade stålverk. I fas II har varje medlemsstat utarbetat en nationell tilldelningsplan (NAP) som anger den totala kvantiteten utsläppsrätter som medlemsstaten avser att utfärda under den fasen och hur den föreslog att fördela dessa utsläpp till var och en av sina operatörer som omfattas av Systemet. Varje NAP måste godkännas av Europeiska kommissionen. Den godkända UK Phase II NAP publicerades den 16 mars 2007. Ytterligare detaljer om denna fas kan ses på National Archives versionen av National Archives versionen av DECC: EU ETS Phase 2 webbsida. Fas III (1 januari 2013 till 31 december 2020) Den nuvarande fasen av EU: s system för handel med utsläppsrätter bygger på de två föregående faserna och revideras väsentligt för att göra ett större bidrag till att hantera klimatförändringar, bland annat: ett EU-omfattande lock på antalet tillgängliga utsläppsrätter och en ökning av auktionering av dessa utsläppsrätter samt Storbritanniens system för att sänka efterlevnadskostnader för små emittenter och sjukhus. EU-kepset kommer att minska antalet tillgängliga utsläppsrätter med 1,74 varje år, vilket ger en övergripande minskning med 21 under 2005 verifierade utsläpp senast 2020. Banan kommer att beräknas från en utgångspunkt i mitten av fas II och kommer att beskriva en minskning lock från 2013 och framåt. Fri fördelning av utsläppsrätter Alla sektorer som omfattas av EU: s system för handel med utsläppsrätter. med undantag för större delen av EU: s energisektor, ges en kostnadsfri fördelning av utsläppsrätter för att hjälpa till med övergången till en lågkoolsekonomi. Dessutom är industrisektorer med betydande risk för konkurrens från länder utan liknande kolkostnader (se avsnittet om koldioxidläckage i EU: s ETS för mer information) berättigade att få en högre andel av utsläppsrätterna gratis. Under 2011 var medlemsstaterna skyldiga att förelägga Europeiska kommissionen en förteckning över det preliminära antalet gratis utsläppsrätter som ska utfärdas till varje industrianläggning i fas III, som kallas nationella genomförandeåtgärder eller NIM. Förenade kungariket lämnade sina NIM till Europeiska kommissionen den 12 december 2011 och lämnade sedan in ändrade NIM i april 2012. Den 5 september 2013 tillkännagav Europeiska kommissionen slutförandet av processen för att kontrollera och bekräfta den fria fördelningen av EU-utsläppsrätter i varje medlemsstat NIM. Det tillkännagav också att det krävdes en korrigeringsfaktor för korrigering av korsningen för att säkerställa att den fria fördelningen i hela EU ligger kvar inom kupén i ETS-direktivet. Faktorn minskade preliminär fördelningen för varje EU ETS-installation med 5,73 år 2013 och stiger till 17,56 år 2020. Den genomsnittliga minskningen av tilldelningen är därför 11,58 under perioden 2013-2020. Den första listan nedan visar fria fördelningsuppgifter i fas III för varje industrianläggning i Storbritannien, som godkändes av Europeiska kommissionen den 18 december 2013. Den andra listan visar uppdaterade fria fördelningsuppgifter för fas III, med hänsyn till eventuella förändringar i fördelningen överenskomits i Förenade kungarikets NIM för enskilda installationer per den 30 april 2014, till exempel på grund av partiella avbrott, betydande kapacitetsminskningar eller där anläggningar har gått in i EU ETS (nya aktörer). Denna lista uppdateras årligen för att ta hänsyn till ytterligare förändringar i fördelningen under fasens gång. MS Excel-kalkylblad. 73.2KB Den här filen kanske inte är lämplig för användare av hjälpteknik. Begär ett tillgängligt format. Om du använder hjälpteknik (t. ex. en skärmläsare) och behöver en version av det här dokumentet i ett mer tillgängligt format, vänligen maila korrespondentecc. gsi. gov. uk. Vänligen berätta vilket format du behöver. Det hjälper oss om du säger vilken hjälpteknik du använder. PDF. 635KB. 14 sidor Den här filen kanske inte är lämplig för användare av hjälpteknik. Begär ett tillgängligt format. Om du använder hjälpteknik (t. ex. en skärmläsare) och behöver en version av det här dokumentet i ett mer tillgängligt format, vänligen maila korrespondentecc. gsi. gov. uk. Vänligen berätta vilket format du behöver. Det hjälper oss om du säger vilken hjälpteknik du använder. PDF. 727KB. 31 sidor Den här filen kanske inte är lämplig för användare av hjälpteknik. Begär ett tillgängligt format. Om du använder hjälpteknik (t. ex. en skärmläsare) och behöver en version av det här dokumentet i ett mer tillgängligt format, vänligen maila korrespondentecc. gsi. gov. uk. Vänligen berätta vilket format du behöver. Det hjälper oss om du säger vilken hjälpteknik du använder. PDF. 397KB. 32 sidor Den här filen kanske inte är lämplig för användare av hjälpteknik. Begär ett tillgängligt format. Om du använder hjälpteknik (t. ex. en skärmläsare) och behöver en version av det här dokumentet i ett mer tillgängligt format, vänligen maila korrespondentecc. gsi. gov. uk. Vänligen berätta vilket format du behöver. Det hjälper oss om du säger vilken hjälpteknik du använder. Koldioxidläckage och EU ETS Carbon leakage är en term som används för att beskriva utsikterna till en ökning av de globala utsläppen av växthusgaser när ett företag skiftar produktion eller investeringar utanför EU eftersom de, om de saknar ett rättsligt bindande internationellt klimatavtal, inte kan att vidarebefordra de kostnadsökningar som EU ETS ger sina kunder utan betydande marknadsförlust. Det bästa sättet att hantera koldioxidläckage skulle vara ett juridiskt bindande internationellt klimatavtal. Detta skulle skapa lika villkor för industrin inom och utanför EU när det gäller redovisning av kostnaderna för kol. Under tiden tillhandahåller EU ETS två mekanismer för att mildra risken för koldioxidläckage. För det första är sektorer som anses ha en betydande risk för koldioxidläckage berättigade att erhålla 100 fria fördelningar av utsläppsrätter upp till sektorns riktmärke. Detta är en väsentlig lättnadskälla, eftersom sektorer som inte anses vara i fara kommer att få 80 av sina anslag gratis till 2013, vilket årligen minskar till 30 år 2020 med sikte på att nå 0 (dvs. fullständig auktionering) år 2027. Den andra mekanismen tillåter medlem Stater att kompensera sektorer med betydande risk för koldioxidläckage till följd av indirekta EU-utsläppsrätter (dvs. genom EU: s ETS-relaterade höjningar av elpriserna), förutsatt att systemen utformas inom ramen för Europeiska kommissionen (se avsnittet om indirekt kol läckage ersättningsprogram för mer information). Den brittiska regeringen stöder starkt principen om fri fördelning i avsaknad av ett internationellt klimatavtal. Vi anser att den proportionella fria fördelningen av utsläppsrätter ger befrielse till sektorer med betydande risk för koldioxidläckage, utan att höja hindren för internationell handel. Vi är dock oroade över att de mest utsatta riskerna kanske inte kommer att kompenseras tillräckligt i framtiden om nuvarande EU-system för handel med utsläppsrätter inte reformeras för fas IV i EU: s system för handel med utsläppsrätter. Den brittiska regeringen erkänner industriproblem kring konkurrenskraft och koldioxidläckage och är engagerad i att säkerställa att sektorer som verkligen har en betydande risk för koldioxidläckage skyddas mot denna risk. I juni 2014 publicerade vi ett forskningsprojekt som beställdes av avdelningen för energi och klimatförändringar och genomfördes av Vivid Economics och Ecofys. which investigates the occurrence of carbon leakage so far and the fundamental drivers of carbon leakage for a selection of industrial sectors and assesses the measures in place for its mitigation. The report models the risk of carbon leakage for 24 industrial sectors, and was produced in consultation with industry stakeholders. Modelling analysis shows that in the absence of any mitigating policy measures (such as free allocation of allowances), no allowance for carbon abatement potential, and no increase in carbon regulation outside of the European Union, a number of sectors are at risk of leakage. Given these assumptions, the modelling analysis shows higher rates of carbon leakage than would be expected to occur in reality. The views expressed in the report are those of its writers, and do not represent an official position of the UK government. The final report, case studies and associated peer review are available: Carbon leakage prospects under Phase III of the EU ETS and beyond Assessment of carbon leakage status for the free allocation of allowances Sectors at risk of carbon leakage are assessed against a set of criteria and thresholds set out in the EU ETS Directive. The list of sectors deemed at risk of leakage for the period 2013-2014 were agreed through the EU comitology procedure in December 2009. with additions to the list made in subsequent European Commission Decisions . The EU ETS Directive allows for a review of sectors at risk every five years, with the possibility of adding sectors to the list on annual, ad hoc basis. On 5 May 2014, the European Commission published its draft list of sectors for the period 2015-19. based on the quantitative and qualitative criteria set out in the ETS Directive. The draft carbon leakage list will be presented to the EU Climate Change Committee for vote shortly, after which it must be sent to the European Parliament and the Council for three months scrutiny before adoption. On 31 August 2013, the UK responded to the European Commissions consultation on the methodology for determination of the carbon leakage list for 2015-19. UK response to the European Commissions consultation on assumptions to be used for the 2015-19 EU ETS carbon leakage list ( PDF. 163KB. 12 pages ) Indirect carbon leakage compensation scheme In the 2011 Autumn Statement, the Chancellor announced that the government intended to implement measures to reduce the impact of policy on the costs of electricity for the most electricity-intensive industries, beginning in 2013 and worth around 250 million over the Spending Review period. As part of this, the government has committed to compensate the most electricity-intensive businesses to help offset the indirect cost of the Carbon Price Floor and the EU ETS. subject to state aid guidelines. In the 2014 Budget, the Chancellor announced that compensation for the indirect costs of the Carbon Price Floor and the EU ETS would be extended to 2019-20. The European Commission adopted revised State Aid guidelines on compensation for the indirect costs of the EU ETS in June 2012. These guidelines list the sectors deemed to be exposed to a significant risk of carbon leakage due to indirect emissions costs, and provide details of the maximum levels of compensation that can be made available to them. Any Member State compensation scheme must be designed within the framework set by the European Commission. In October 2012, DECC and BIS launched the energy intensive industries compensation scheme consultation. which set out our proposals for the eligibility and design of the compensation package. The consultation, which closed in December 2012, provided an opportunity for all those interested in the package to comment on the proposals, helping us ensure that compensation is targeted at those companies who are most at risk of carbon leakage as a result of energy and climate change policies. Following detailed consideration of the responses and state aid clearance for the EU ETS compensation package, in May 2013 we published the governments response to the consultation and the final compensation scheme design for the EU ETS. The UK started making payments in respect of indirect costs of the EU ETS in 2013. For Carbon Price Floor compensation, which remains subject to state aid approval from the European Commission, we expect to publish guidance later in the summer and begin payments shortly thereafter. New Entrants Reserve The New Entrants Reserve (NER ) is a set aside of EU allowances, reserved for new operators or existing operators who have significantly increased capacity. The UKs EU ETS Regulators are responsible for administering and assessing all NER applications. Operators starting a new entrant activity must submit an NER application to their regulator within 12 months of starting normal operation of the new or extended activity. More information on applying to the Phase III NER is available on the Environment Agency: EU ETS New Entrant Reserve (NER ) webpage. Further information on allowances can be found on the EU ETS. allowances page . Complying with the EU ETS The Greenhouse Gas Emissions Trading System Regulations 2012 require all operators that carry out an activity covered by the EU ETS to hold a greenhouse gas emissions permit - in effect, a licence to operate and emit greenhouse gases covered by the EU ETS. Activities covered by the EU ETS are any of the activities listed in Annex I to the EU ETS Directive . The EU ETS Regulators are responsible for enforcing compliance with the EU ETS Regulations, including operational functions such as granting and maintaining permits and emissions plans (for aviation), monitoring and reporting (including monitoring plans), assessing verified emission reports (and tonne-kilometre reports), assessing applications to the NER. determining reductions in allocations as a result of changes in capacity or cessation of activities, exchanging of information with UKAS on verifier activities. For the purpose of calculating civil penalties, DECC determines the value of the EU ETS carbon price used by the regulator. The determination is published in November each year: On 7 August 2013, we launched a consultation on a number of technical amendments to the Greenhouse Gas Emissions Trading Scheme Regulations 2012 so as to simplify and harmonize EU ETS penalties in the transition to Phase III, improve clarity and reduce the burden for businesses. The consultation closed on 19 September 2013. For more information on how to comply with EU ETS please visit: Monitoring, reporting, verification and accreditation An EU ETS operator must propose a monitoring plan when applying for a greenhouse gas emissions permit (or emissions plan for aviation operators). The monitoring plan provides information on how the EU ETS operators emissions will be measured and reported. A monitoring plan must be developed in accordance with the European Commissions Monitoring and Reporting Regulation and be approved by an EU ETS Regulator. The reporting year runs from 1 January to 31 December each year. The EU ETS requires all annual emissions reports and monitoring to be verified by an independent verifier in accordance with the Accreditation and Verification Regulation. A verifier will check for inconsistencies in monitoring with the approved plan and whether the data in the emissions report is complete and reliable. The European Commissions Guidance on the Accreditation and Verification Regulation aims to help operators of all stationary installations, aviation operators, verification bodies and regulators perform verifications consistently throughout the EU. It provides practical information and advice on the process and requirements for annual verification required by the EU ETS Directive, the European Commissions Monitoring and Reporting Regulation and Greenhouse Gas permitsmonitoring planstonne-kilometre plans. Finding an accredited EU ETS verifier in the UK The Accreditation and Verification Regulation (Commission Regulation 6002012EU ) requires EU ETS verifiers to meet specific requirements. In the UK, these requirements are demonstrated by being accredited. The UK Accreditation Service (UKAS ) is responsible for the accreditation and supervision of verifiers in the UK and for maintaining a list of those verifiers. The list of UKAS accredited verifiers for Phase III, including aviation, of the EU Emissions Trading System indicates the scope of a particular verifiers accreditation, for example in relation to particular sectors. The UKAS list does not include verifiers accredited by other national accreditation bodies and under Phase III rules there is no registration or acceptance procedure for non-UK verifiers. All verifiers are required to demonstrate that they are either accredited (or certified) in accordance with the Accreditation and Verification Regulation. Operators are responsible for ensuring that their verifier is accredited for the relevant scope of work. Details of a verifiers scope of accreditation can be found on the verifiers accreditation certificate. If you are an EU ETS verification body working in the UK for the first time, you will need an ETSWAP account to view your clients reports and to submit your verification opinion statement, as well as a Registry Account. To open a verifier ETSWAP account, send an email to EThelpenvironment-agency. gov. uk. It is advisable to do this when you have a client in the UK. Include the following information in your email: Name of verifier organisation Country Accreditation identification number A copy of your accreditation certificate Full name and email address of the main point of contact (this user will have the responsibility for managing other users for this verifier) Once the ETSWAP administrator has approved your request for access, ETSWAP will send you an email with the login details for your individual user account. To apply for a verifier Registry account, email etregistryhelpenvironment-agency. gov. uk for an application pack. Further guidance Using UK greenhouse gas inventory data in EU ETS monitoring and reporting: the country-specific factor list The European Commissions Regulation on Monitoring and Reporting allows nationally reported data to be used as default factors in specific circumstances. Carbon emission factors and calorific values from the UK Greenhouse Gas Inventory (AEA-Ricardo, 2015) are available for annual emissions reporting for the EU ETS : MS Excel Spreadsheet. 76.6KB This file may not be suitable for users of assistive technology. Request an accessible format. If you use assistive technology (eg a screen reader) and need a version of this document in a more accessible format, please email correspondencedecc. gsi. gov. uk. Please tell us what format you need. It will help us if you say what assistive technology you use. The national factors are Tier 2 and Tier 2a emission factors and net calorific values for specific fuels used by particular industries. The data have largely been extracted from the UK Greenhouse Gas Inventory that is presented on an annual basis to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC ). The Greenhouse Gas Inventory is developed independently to the EU Emissions Trading System. This data means the data referred to in Article 31(1) of the Monitoring and Reporting Regulation. The factors in these tables should only be used in accordance with the requirements in an installations approved monitoring plan, which is part of the Greenhouse Gas permit. Tables for previous years are available as follows: EU ETS non-compliance The EU ETS Directive requires Member States to put in place a system of penalties which is effective, proportionate and dissuasive but the nature of the penalties is largely left to Member State discretion (with the exception of the penalty for failure to surrender sufficient allowances in certain circumstances). The Greenhouse Gas Emissions Trading System Regulations 2012 set out the civil penalties to which a person is liable if they do not comply with the EU ETS. DECC has produced the guidance below for the offshore oil and gas industry detailing the Departments approach to enforcement and sanctions. The Regulations provide for the right of appeal against decisions of an EU ETS Regulator. In England and Wales appeals for both operators of stationary installations and aircraft operators, as well as offshore installations, are heard by the First-tier Tribunal. Appeals in Northern Ireland are heard and determined by the Planning Appeals Commission (PAC). In Scotland, the Directorate for Planning and Environmental Appeals (DPEA) in the Scottish Government hears and determines appeals on behalf of the Scottish Ministers. Different arrangements apply to appeals brought by aviation operators against a penalty notice served under the Aviation Greenhouse Gas Emissions Trading Scheme Regulations 2010 for the 2012 scheme year. The relevant rules under the 2010 Regulations continue to apply in relation to any appeal brought against any decision made or notice served under the 2010 Regulations. These provide that the appeal body is the Secretary of State or an independent person appointed by the Secretary of State. Appeal Determinations 2012 scheme year: Six appeals determinations have been made under these Regulations: Aviation in the EU ETS The EU Emissions Trading System requires aircraft operators to monitor and report emissions of CO2 and surrender the equivalent number of allowances. The scheme is designed to be a cost-effective means of tackling the CO2 emissions from aviation, enabling the aviation industry to grow sustainably whilst delivering emission reductions. The scheme applies to all flights between airports in the European Economic Area. Details of the underpinning EU legislation and related detailed FAQs can be found on the European Commission: Reducing emissions from aviation web page . We are consulting on implementation of the revised Aviation ETS in the UK. The consultation seeks comments on the proposed amendments to UK Regulations and the consultation-stage Impact Assessment. You can view the consultation and accompanying documents on the EU Emissions Trading System aviation consultation webpage . The key changes are: An Intra-European Economic Area (EEA) scope for the Aviation ETS from 1 January 2013 until 31 December 2016 A deferral of compliance deadlines for 2013 emissions until March and April 2015 An exemption for non-commercial operators emitting less than 1,000 tonnes of CO2 per year until 2020 Simplified procedures for operators emitting less than 25,000 tonnes of CO2 per year The number of free allowances issued and allowances auctioned are reduced in proportion to the reduction in scope. We welcome views from any organisation or individual, and the consultation will be of particular interest to aircraft operators, aerodrome operators, verifiers, other participants in the EU ETS and environmental groups. Regulation of aircraft operators emissions Each aircraft operator is administered by a single member state. The European Commission produces an annual list showing which operators are administered by which member state . There are three Regulators in the UK that regulate Aviation ETS activities, depending on the location of an operators registered office or where their highest proportion of emissions occur: the Environment Agency (for operators in England) the Scottish Environmental Protection Agency and Natural Resources Wales . You can find out more about what operators need to do to comply with the scheme on the EU ETS. operators and activities affected web page . Auctioning Free allocation to aircraft operators The European Commission enacted legislation in April 2014 changing the scope of EUETS with regards to international aviation emissions (Regulation (EU ) No 4212014 amending Directive 200387EC ). As a result of the change in scope of Aviation EU ETS. the UK is obligated to recalculate the allocation of free allowances due to eligible aircraft operators. This recalculation has been done in accordance with the Commission guidance. The table includes all operators who were previously due free allowances and indicates their new free allowance allocation under the reduced scope. Operators who ceased operations have been removed from this list. Operators who are now exempt under the new non-commercial de minimis (under 1,000tCO2 per annum calculated on the basis of full scope) still appear in this table. However owing to their exempt status these operators are not due free allowances and as such their Aircraft Operator Holding Account (AOHA) will be marked as excluded in the registry meaning that no transactions can be carried out and no free allowances will be deposited. If you believe you are no longer due any allowances as a result of the changes or you wish to seek further clarification as to your new free allowance allocation please contact the Environment Agency aviation helpdesk ETAviationHelpenvironment-agency. gov. uk . Historic information Please visit the DECC EU ETS legislation page to see UK legislation and EU Regulations . Please visit the National Archives version of the Aviation in the EU Emissions Trading System web pages to see information relating to aviationaviation appeals previously available on the DECC website. Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme The UKs Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme allows eligible installations to be excluded from Phase 3 (2013 to 2020) of the EU ETS. The scheme has been approved by the European Commission. Article 27 of the EU ETS Directive enables small emitters and hospitals to be excluded from the EU ETS. with the primary aim of reducing the administrative burdens on these installations. This acknowledges that the administrative costs faced by smaller emitters under the EU ETS are disproportionately high per tonne of CO2, in comparison to the costs for large emitting installations. The Directive requires that excluded installations are subject to a domestic scheme that will deliver an equivalent contribution to emission reductions as the EU ETS . The UKs opt-out scheme was designed in consultation with industry and aims to offer a simple, deregulatory alternative to the EU ETS whilst maintaining the incentives for emission reductions. We estimate that the scheme will offer savings of up to 39 million to industry over Phase III. The opt-out scheme offers deregulatory savings through: the replacement of a requirement to surrender allowances with an emissions reduction target simplified monitoring, reporting and verification requirements (MRV), including the removal of the requirement for third party verification no requirement to hold an active registry account less burdensome rules for target adjustment following an increase in installation capacity Further details on the scheme are contained in the documents listed below. Please note that these documents will be updated later in 2015. The consultations referred to in the Frequently asked questions document are now closed. The UKs Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme (document updated on 25 March 2013 following agreement of the EU Registries Regulation 2012) Participants in the opt-out scheme Operators of installations that are excluded from the EU ETS and participating in the Opt-out Scheme should refer to the document European Union Emissions Trading System (EU ETS ) Phase III: Guidance for installations How to comply with the EU ETS and Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme . The application period for the opt-out scheme ran from 23 May to 18 July 2012. Operators of 247 installations were approved to participate in the opt-out scheme by the European Commission as excluded from the EU ETS . The EU ETS Directive does not provide for further installations to join the opt-out scheme. Previous information on the development of the scheme including, the application period, policy development and the small emitters workshop held on the 12 June 2012, can be viewed on the National Archives website.